INTRODUCTION 导论:
A. Overview 概述:
- Definition 定义:
Economic Law 经济法, 在中国法学语境中通常研究国家调节经济运行的法律制度, 关注市场秩序与公共经济利益
- Classification 分类:
具有跨部门性质, 同时关联公法、民商法及经济学;本知识树保留原位置, 不表示它是纯粹私法
- Scope 范围:
以下以问题和工具建立框架, 具体法律、主管机关和程序依所研究法域及时间核实
I. MARKET REGULATION 市场规制:
A. Competition and Consumers 竞争与消费者:
- Competition 竞争:
竞争规则关注限制竞争的行为、市场力量及经营者集中等问题;规模大或价格高本身不足以直接证明违法
- Consumer Protection 消费者保护:
处理信息不对称、误导和不公平交易等问题, 监管执法与个体合同救济相互联系但有不同条件
- Tools 工具:
披露、行为限制、准入、监督和责任机制有不同成本与效果, 不能仅凭工具名称判断有效
- Example 示例:
平台对商家施加排他条件:先调查市场范围、替代渠道、交易条件及实际影响, 再辨认竞争和合同问题, 不由排他一词直接推出结论
B. A Regulatory Analysis 监管分析示范:
- Question 问题:
假设平台要求商家不得通过竞争平台销售, 先明确所选法域和规则是否针对此类安排, 再分别分析竞争影响、合同关系及监管权限
- Market and Evidence 市场与证据:
调查买卖双方的替代渠道、转移成本、限制覆盖、期限及平台市场地位;市场范围和竞争影响须有事实材料, 不能只由企业规模或排他措辞推断
- Mechanisms and Justifications 机制与正当理由:
可能机制包括封锁竞争者获取商家或保护特定投资, 两者都须检查证据;比较是否存在较少限制的替代安排及实际效率收益
- Legal and Policy Conclusions 法律与政策结论:
法律判断逐项检查适用规范、要件、例外和权限, 政策评价比较效率、分配、创新及实施成本;认为应加强监管不等于当前行为已经违法
- Enforcement and Private Relief 执法与私人救济:
行政调查、行为纠正或处罚与合同争议、损害赔偿各有条件;同一事实可提供材料, 但不能自动转换责任
- Tool Evaluation 工具评价:
披露解决部分信息问题, 行为限制改变激励, 结构措施改变市场安排;评价目标是否可测、成本由谁承担及如何避免监管俘获
C. Market Power and Regulatory Tools 市场力量与监管工具:
- Competitive Constraint 竞争约束:
从需求与供给替代、进入条件及买方选择调查市场力量;高份额可提供线索, 仍需检查市场范围和实际约束