INTRODUCTION 导论:

BRANCHES OF PUBLIC LAW 公法分支

A. Overview 概述:

  1. Definition 定义: Public Law 公法, 研究公共权力的组织、行使与限制, 以及公共机关与个人之间的法律关系
  2. Boundary 边界: 公法不能只按当事人身份判断, 国家参与交易也可能涉及私法;具体分类依据研究问题与法域

B. Branches and Questions 分支与问题:

  1. Constitutional Law 宪法学: 国家基本制度、权力配置与基本权利 CONSTITUTIONAL LAW 宪法学
  2. Administrative Law 行政法学: 行政权限、行为、程序与监督救济 ADMINISTRATIVE LAW 行政法学
  3. Criminal Law 刑法学: 犯罪认定、刑事责任与刑罚界限 CRIMINAL LAW 刑法学
  4. Procedure and International Rules 程序与国际规则: 诉讼程序参见 PROCEDURAL LAW 诉讼法学, 国家间规则参见 INTERNATIONAL LAW 国际法, 两者各有独立研究方法

C. Analysis Framework 分析框架:

  1. Authority 权限: 谁有权作决定, 权限由何种规范授予, 是否超出事项与地域范围
  2. Procedure and Rights 程序与权利: 是否提供告知、参与和说明理由的机会, 是否限制权利, 限制依据与程度如何
  3. Review and Remedies 审查与救济: 由谁监督, 谁可以启动救济, 可获得撤销、重新作决定或赔偿等何种结果;具体条件依制度而定

D. Example and Connections 示例与关联:

  1. Licensing Example 许可示例: 假设行政机关拒绝一家店铺的经营许可:先查法定条件与主管机关, 再查事实认定、程序及拒绝理由, 最后确认可用救济
  2. Related Fields 关联领域: 财政、市场监管及竞争规则还涉及 ECONOMIC LAW 经济法, 法律效力与正当性问题参见 JURISPRUDENCE 法理学

E. A Public-Law Route 公法分析路线:

  1. Sequence 顺序: 公共决定 → 权限与行为形式 → 事实和程序 → 权利或责任 → 审查与救济;城市经营限制分别进入宪法、行政法、刑法和诉讼法
  2. Separate Questions 区分问题: 公共目的、法定权限、程序、犯罪构成和赔偿条件逐项分析;本页保留路线, 完整案例在各专题页